Reglamentos de las obras: ¿Por qué los mantenimientos son solo una sugerencia?

Max Herrera | 08 abril 2025

Santo Domingo.- El trágico colapso del techo de la discoteca Jet Set en Santo Domingo, que resultó en al menos 44 muertes y más de 160 heridos, hasta la fecha, durante un concierto del merenguero Rubby Pérez ha dejado mucho de que hablar y se espera que las autoridades realicen investigaciones de lugar. Pero a la vez, esto ha vuelto a poner en la palestra pública la necesidad de revisar las normativas relacionadas con el mantenimiento de obras en el país.

Desde El Avance, contactamos a varios ingenieros civiles para conocer más sobre este asunto y descubrir si realmente existe una regulación que exija a los propietarios de obras privadas realizar mantenimientos exhaustivos según un calendario de tiempos específicos. Los expertos señalaron que, según las normativas actuales, no existe una regulación clara que obligue a realizar mantenimientos en intervalos definidos, por lo cual también se analizó la documentación relacionada y otros casos notorios.

Autoridades sugieren el mantenimiento, pero no especifican una frecuencia

A pesar de que existen reglamentos que sugieren la importancia de realizar mantenimientos a largo plazo, no existe una legislación específica que exija que se lleven a cabo de manera periódica y detallada. En este vacío regulatorio, los propietarios de edificios y edificaciones privadas tienen la opción, pero no la obligación, de garantizar la seguridad estructural a través del mantenimiento preventivo.

Entidades clave como el Ministerio de Obras Públicas (MOPC) y el Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA) no especifican en sus normativas ni en su documentación una frecuencia concreta de cuándo debe realizarse el mantenimiento de las obras.

El Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED) establece en sus reglamentos técnicos la obligatoriedad de realizar inspecciones y supervisiones durante y después de la construcción. Sin embargo, la aplicación efectiva de estas normativas es incierta, especialmente en el sector privado. La ley 160-21, que crea el MIVHED, otorga al ministerio la responsabilidad de reglamentar varios de estos aspectos, más no se especifica un período claro del mismo.

Jet Set: La última obra afectada en una larga lista de siniestros ocurridos en RD

El caso del Jet Set, de determinarse que pudo ser prevenido con un proceso de mantenimiento riguroso, no es el único que ha ocurrido en Quisqueya, sino que se trata del más reciente en una larga lista de siniestros.

Algunos de estos siniestros también ocurrieron por situaciones delicadas como cambios en el suelo o las condiciones de sus bases, por lo que aparte del mantenimiento, los expertos también entienden prudente mantener análisis del espacio donde se sitúa y de los alrededores.

Derrumbe parcial del edificio del CODIA

El 10 de junio de 2022, una parte del techo del edificio del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), ubicado en la Ciudad Colonial de Santo Domingo, se desplomó. No se reportaron heridos. Se atribuyó el incidente a excavaciones realizadas en una construcción adyacente que habrían debilitado la estructura.

Colapso de edificio en La Vega

El 18 de enero de 2023, un edificio de cuatro pisos que albergaba la empresa Multi Muebles colapsó en La Vega. Seis personas quedaron atrapadas; cinco fueron rescatadas con vida, mientras que una empleada falleció. El edificio, con más de 30 años de antigüedad, estaba en proceso de remodelación en el momento del colapso. Se investigaron posibles irregularidades en los trabajos de remodelación como causa del derrumbe.

Derrumbe desnivel 27 de Febrero

El 18 de noviembre de 2023, un trágico colapso en el paso a desnivel de la Avenida 27 de Febrero, en Santo Domingo, causó la muerte de nueve personas. El incidente ocurrió durante una fuerte lluvia que afectó la ciudad, provocando el deslizamiento de tierra y la caída de una pared lateral del desnivel, que aplastó a varios de los vehículos transitando.

Derrumbe en construcción de hotel en Santiago

El 21 de mayo del año 2019 cinco obreros quedaron sepultados durante los trabajos de construcción del hotel AC Marriot, luego de un derrumbe ocurrido a las 10: 00 de la mañana por las excavaciones que realizaban para la construcción del edificio de 11 niveles, ubicado en la calle Del Sol de Santiago.

La obra ubicada en el tramo de la calle Del Sol, permanece paralizada, sin que el Ministerio de Obras Pública ofrezca su posición, a pesar de que ya especialistas del Codia que hicieron un levantamiento determinaron que se trató de un acto de imprudencia las excavaciones en zona arcillosa.

Derrumbe del Hotel Francés en la Zona Colonial

El 2 de mayo de 2015, una parte del Hotel Francés, una edificación del siglo XVI ubicada en la calle Arzobispo Meriño esquina Las Mercedes, colapsó sin causar víctimas. La gerencia del hotel había evacuado previamente a huéspedes y empleados debido a la baja ocupación relacionada con trabajos de remozamiento en la zona. Los medios del momento sostenían que las excavaciones realizadas en el marco del "Programa de Fomento al Turismo – Ciudad Colonial de Santo Domingo" contribuyeron al colapso de la estructura.

Derrumbe en La Romana

El 31 de enero de 2025 en La Romana una construcción se derrumbó con cinco personas dentro.

Se trató de una obra de dos pisos y medios que serviría para apartamentos. Se derrumbó próximo a la una de la tarde del viernes, enlutando a las familias de dos víctimas.

Derrumbe en muelle Don Diego

El 28 de marzo de 2023, un tramo del Muelle Don Diego, ubicado en la avenida Francisco Alberto Caamaño Deñó en Santo Domingo, colapsó debido al peso de una carga de acero. Según declaraciones de las autoridades, cada barra de acero que se encontraba en el muelle tenía un peso aproximado de entre dos mil y dos mil quinientos kilos, lo que representaba una carga considerable para la estructura. El incidente ocurrió alrededor de las 09:45 de la mañana, afortunadamente esto ocurrió sin dejar víctimas ni personas lesionadas.

Documentos analizados

El Decreto 232-17, el M-009 del MOPC y la ley 160-21 del Mived.

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