Contrataciones Públicas suspende licitación de pasaportes electrónicos

El contrato se adjudicó bajo la categoría de "excepción por seguridad nacional" y tiene un valor de 6 mil millones de pesos.

La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) ha decidido suspender temporalmente el proceso de contratación para el diseño, suministro y emisión de pasaportes electrónicos debido a hallazgos que podrían comprometer los principios de igualdad, participación y libre competencia.

El contrato, que se adjudicó bajo la categoría de "excepción por seguridad nacional" y tiene un valor de 6 mil millones de pesos, recibió en un primer momento manifestaciones de interés de 25 empresas nacionales e internacionales el 27 de mayo. Sin embargo, solo dos ofertas fueron presentadas, ambas de compañías locales, una de las cuales ya tenía vínculos con contratos previos con la Dirección de Pasaportes. Entre las 23 empresas que no presentaron ofertas, se encontraban varias con una amplia experiencia en el sector y relaciones con estados amigos.

El director de la DGCP confirmó la suspensión al autor de esta columna y proporcionó el acto administrativo 036-2024, fechado el 27 de agosto, que documenta el monitoreo preventivo del proceso. Este documento fue enviado a la Dirección de Pasaportes, pero hasta el momento no se ha emitido un pronunciamiento público sobre el asunto. La Dirección de Pasaportes ha enfrentado dificultades recientes en el suministro de libretas.

El informe de la DGCP señala que se encontraron indicios de violaciones a los principios establecidos en el artículo 3 de la ley núm. 340-06 y sus modificaciones, especialmente en cuanto a igualdad, libre competencia y la participación de todos los posibles oferentes. La DGCP recibió una solicitud de intervención de la Dirección de Pasaportes el 26 de agosto de 2024, que buscaba aclarar dudas y asegurar la integridad del proceso, con el fin de subsanar las debilidades identificadas.

La DGCP concluyó que el procedimiento presenta deficiencias significativas y que no cumple con las disposiciones legales y reglamentarias. En respuesta, la DGCP ordenará la suspensión del proceso a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas de manera inmediata. Este acto administrativo tiene carácter preparatorio y no es impugnable, aunque sí tiene un efecto cautelar.

La DGCP está evaluando la información proporcionada por la Dirección de Pasaportes y ha recabado datos sobre las empresas que inicialmente mostraron interés pero no presentaron ofertas. Este retiro masivo ha suscitado preocupación y podría llevar a la cancelación de la licitación y el inicio de un nuevo proceso bajo condiciones revisadas.

La gestión oficial del suministro de pasaportes ha enfrentado varios obstáculos, y este contratiempo en la licitación añade una nueva capa de incertidumbre. Sin embargo, las autoridades aseguran que la entrega de las libretas actuales continuará mientras se resuelven estos problemas.