Abinader promulgó ley que permite pagar deudas sin contrato

ElAvance | 24 mayo 2026

Santo Domingo. El presidente Luis Abinader promulgó la Ley 16-26, que autoriza al Estado a pagar deudas por obras ejecutadas, incluso en casos donde no existieron contratos formales. Sin embargo, la normativa no establece el monto total que el Gobierno adeuda ni define con precisión las obligaciones a saldar.


La ley surge tras la observación de un primer proyecto impulsado por el senador Franklin Romero, el cual fue objetado por el Poder Ejecutivo debido a inconsistencias constitucionales, entre ellas la falta de un monto específico, ausencia de criterios claros para validar las deudas y debilidades en los mecanismos de verificación.


La nueva legislación dispone la creación de una comisión encabezada por el Ministerio de Hacienda, encargada de evaluar las reclamaciones y recomendar pagos, los cuales dependerán de la disponibilidad presupuestaria, sin implicar obligación inmediata para el Estado.


Asimismo, la ley exime estos pagos del cumplimiento de normas de contratación pública y establece una lista cerrada de empresas y profesionales que podrán ser considerados como acreedores, sin posibilidad de incluir nuevos casos.


Pese a los ajustes realizados, la normativa mantiene cuestionamientos similares a los señalados originalmente por el mandatario, quien había advertido que el reconocimiento de deudas públicas debe sustentarse en montos claros y verificables para evitar comprometer las finanzas del Estado.